Президент России поддержал предложения РСМ о совершенствовании работы советов в образовательных организациях
Глава государства Владимир Путин в ходе пленарного заседания образовательного форума ОНФ поддержал идею разработки единых методических рекомендаций, которые будут определять статус, цели, задачи, порядок формирования советов всех видов в образовательных организациях. Речь идет о 26 статье закона «Об образовании в РФ». Свои комментарии по этому поводу дали члены РСМ.
Председатель РСМ Павел Красноруцкий:
- В законе «Об образовании в России» обозначен принцип государственно-общественного характера управления образованием, прописана возможность создания коллегиальных органов управления. За последнее время в большинстве школ и вузах такие структуры были созданы, в том числе благодаря Российскому Союзу Молодежи. Однако проблема в том, что возможность создать органы самоуправления есть, а вот нормативных актов о том, как именно они должны работать, какими правами, полномочиями и обязанностями обладать - нет. Поэтому возникает вопрос эффективности таких советов. Поскольку вместо того, чтобы выражать мнение обучающихся, контролировать вопросы платы за общежития, управления стипендиальным фондом и многое другое, эти структуры носят формальный характер. В итоге, к таким советам и отношение соответствующее, как со стороны обучающихся, так и со стороны администрации. В действительности, эти структуры должны быть гораздо весомее и авторитетнее. Это возможно достичь только всеобщим признанием совета полноправным институтом самоуправления образовательной организации.
Руководитель программы РСМ «Студенческое самоуправление» Евгений Матвиенко:
- Когда Российский Союз Молодежи только начинал реализацию программы «Студенческое самоуправление» в 2006 году, студсоветы существовали лишь в пяти процентах вузов России. Сегодня сетью советов обучающихся охвачено уже 80 % образовательных организаций высшего образования. Настал тот момент, когда количество должно перерасти в качество, однако с этим качественным скачком есть определенные сложности.
Советы обучающихся законодательно с 2012 года наделены целым рядом важных полномочий. Но когда речь доходит до применения этих полномочий на практике, большинство руководителей студенческих советов оказываются беспомощными заложниками ситуации. Наверняка, многие помнят ситуацию с возросшей стоимостью общежитий в прошлом году.
То есть советы очень часто оказываются слишком слабыми для организации конструктивного диалога с органами управления вуза. Кроме того, они не обладают достаточной легитимностью в глазах учащихся. Все это выталкивает их за периметр внутривузовской системы принятия решений, в сегмент культурно-массовых и досуговых мероприятий. Более того, частенько эти структуры превращаются в закрытую «тусовку для своих», а кое-где и вовсе существуют в «карманном» режиме.
Руководитель программы «Ученическое самоуправление» Александра Снидко:
- Если говорить о советах обучающихся в общеобразовательном сегменте, то есть в школах, гимназиях и лицеях, то подобные методические рекомендации просто необходимы. Сегодня, к сожалению, не существует единого представления об ученическом самоуправлении и о работе его органов. Российский Союз Молодежи при поддержке Минобрнауки России проводит ряд просветительских мероприятий по этой теме, формирует единое видение целей и задач, создает нормативно-правовую базу.
Очень важно напрямую вести работу с руководителями общеобразовательных организаций и педагогами, важно рассказывать, пояснять и доносить всю необходимую информацию.
Отмечу, что в сентябре мы запустилиПервый всероссийский конкурс общеобразовательных организаций России, развивающих ученическое самоуправление. Уже сейчас более 50 субъектов страны подтвердили свое участие в конкурсе. Одно из его заданий - заполнение «паспорта» общеобразовательной организации, в котором отображены все данные по деятельности совета обучающихся. Надеемся, что это станет основой для разработки методических рекомендаций по деятельности и статусу советов в школах, гимназиях и лицеях.
Напомним, что форум ОНФ «Качественное образование во имя страны» прошел в Пензе с 14 по 15 октября. Более 500 человек приняли участие в его работе, в их числе общественные молодежные организации, педагоги, родители, представители экспертного сообщества, профильных министерств и ведомств, депутаты Госдумы, сенаторы, члены Общественной палаты и доверенные лица президента РФ. На мероприятии работали пять дискуссионных площадок по темам «Миссия и статус педагога: современный преподаватель и вызовы общества», «Ценности национального образования: воспитание и формирование российской идентичности», «Доступное образование для всех», «Качество образования в России: деградация или развитие?» и «Новая повестка развития экономики: требования к образованию».
